10月21日，教育学科助力教育强国建设研讨会暨教育强国建设智库联盟成立大会在浙江大学隆重召开。中国教育科学研究院副院长陈如平研究员，浙江省社会科学界联合会党组成员、秘书长刘东，浙江大学党委常委、副校长黄先海教授，国家教育咨询委员会委员、浙江大学文科资深教授、浙江大学科举学与考试研究中心主任刘海峰教授，浙江大学社会科学学部副主任顾建民教授，中国高教学会学术咨询委员会委员、浙江大学求是特聘教授张应强教授，151amjs澳金沙门党委书记吴巨慧，151amjs澳金沙门院长、浙江大学求是特聘教授阚阅教授出席大会。浙江大学、清华大学、北京大学、南京大学、华中科技大学、中国人民大学、同济大学、厦门大学、东北师范大学、南京师范大学10所“双一流”大学的教育智库负责人以及来自全国各地的60多名专家学者、学术期刊负责人、智库工作者参加会议。浙江大学社会科学研究院院长、浙江大学求是特聘教授周江洪教授主持开幕式。

浙江大学党委常委、副校长黄先海在致辞中代表学校对与会专家学者表示欢迎。他指出，高水平研究型大学作为国家战略科技力量的重要组成部分，应该把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，发挥基础研究底蕴深厚、学科交叉融合的优势，努力成为基础研究和咨政服务的主力军。高校在教育强国建设中应当主动担当作为，浙江大学非常重视智库建设，国家高端智库区域协调发展研究中心自成立以来，始终秉持咨政报国的情怀，不断增强善谋远谋的本领，大力弘扬求是创新精神，努力做国家发展进步的瞭望者、助推者、守护者。主动对接国家重大战略需求，坚持科学研究与咨政服务交融互促，致力于开展有预见性、针对性的咨政研究，很多成果直接转化为国家政策，决策影响力、社会影响力、国际影响力不断扩大，为探索中国特色新型智库建设贡献了浙大经验和浙大智慧。

浙江省社会科学界联合会党组成员、秘书长刘东对大会的召开表示祝贺，她指出，浙江大学举行教育学科助力教育强国建设研讨会暨教育强国建设智库联盟成立仪式，凝聚各方力量，谋划未来蓝图，共同谱写建设教育强国的新篇章，这是全国高校教育智库界的一件大事喜事。高校是中国哲学社会科学“五路大军”的重要力量，高水平智库是一流大学的有机组成部分，是大学服务国家发展的重要方式，是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。成立教育强国智库联盟是浙江大学胸怀国之大者，进一步强化“高端智库”建设的有力举措，有利于全国高校教育智库强强联合、优势互补、资源共享。她对联盟建设寄予殷切期望，一要胸怀国之大者，提高政治站位；二要发挥平台优势，提升协同合作效能；三要服务国家需求，提升咨政能力。她希望联盟发挥好思想库、智囊团作用，打造服务教育改革的“最强大脑”，以智库建设新成果持续赋能教育强国建设。

在开幕式上，由浙江大学联合国教科文组织研究中心、教育部—清华大学教育战略决策与国家规划研究中心、北京大学教育经济研究所、南京大学高等教育研究与评价中心、教育部中国人民大学教育发展与公共政策研究中心、华中科技大学院校发展研究中心、同济大学教育现代化研究中心、厦门大学高等教育发展研究中心、东北师范大学中国农村教育发展研究院、南京师范大学道德教育研究所10家单位共同发起的“教育强国建设智库联盟”正式成立，各智库机构负责人审议并通过联盟章程，一同按下联盟成立启动柱。浙江大学联合国教科文组织研究中心担任教育强国建设智库联盟第一届理事会理事长单位，其余9家发起单位担任教育强国建设智库联盟第一届理事会副理事长单位。

大会围绕“教育强国建设：教育学科何为”和“教育强国建设：教育智库何为”两大主题进行了热烈研讨和交流。

第一单元的专家报告和与谈对话由151amjs澳金沙门院长、浙江大学求是特聘教授、浙江大学国家制度研究院特聘研究员阚阅教授主持。

中国教育科学研究院副院长陈如平以“教育强国建设的指导思想”为题，从基本问题、核心概念、重大命题、创新论断、核心要义等维度分析了习近平总书记关于教育强国建设重要思想的框架内容。他指出，党的十九大报告首次提出“建设教育强国”的目标任务，党的二十大报告要求“加快建设教育强国”，到2035年建成教育强国。习近平总书记主持中央政治局第五次集体学习时发表重要讲话，深刻阐释建设什么样的教育强国、怎样建设教育强国这一重大课题，强调加快建设教育强国，为中华民族伟大复兴提供有力支撑，讲话贯通历史、现实和未来，揭示规律、方向和大势，具有很强的政治性、思想性、战略性，是指引我国教育强国建设的纲领性文献。

国家教育咨询委员会委员、浙江大学文科资深教授、浙江大学科举学与考试研究中心主任刘海峰教授作了《教育强国建设：教育学科何为？》的主旨报告，从教育在当今具有前所未有的重要性、教育学科在建设教育强国中的作用、提升教育学科在中国学术界的地位三个方面进行了精辟阐述。他指出，在建设教育强国战略的背景下，教育的重要性更为人们所认识，教育学科的使命更加崇高。教育学应在建设教育强国的进程中充分发挥作用，并提升自身的学科地位。教育学可以为教育强国建设提供理论支撑，为教育强国建设提供决策咨询，为教育强国建设实施提供帮助，以教育学科之力厚植教育强国之本，以教育学科之强夯实教育强国之基。他表示，“在建设教育强国的进程中，当今教育学科具有特别的重要性，教育学科面临着前所未有的提高学术地位的机遇期，也是教育学者难得的大展身手的好时机。”

在以“教育学科如何助力教育强国建设”为主题的与谈环节，教育部中国人民大学教育发展与公共政策研究中心副主任胡娟教授以扩大研究型大学规模、实现高等教育类型结构重心上移的政策建议为例，提出智库要加强理论研究，在深厚理论研究基础上提供决策咨询。浙江药科职业大学副校长沈忠华教授谈到，教育学科在理论研究和实践运用中发挥着重要作用，譬如在师范类人才培养中加强“学科性”与“师范性”的尺度把握，在职业本科与应用型本科人才培养异同等方面，都需要教育学科的指导。华中科技大学教育科学研究院副院长、中国高教学会院校研究分会副理事长兼秘书长张俊超教授从微观层面出发，提出政策的顶层设计很重要，但底层的改革和实施同样重要。阐述综合性大学办教育学科“有为才有位”，院校研究是应用研究，为高校决策提供咨询，为学校的学科发展和教育教学改革提供理论支持，需将理论研究和院校实践有机结合，教育强“校”方能教育强“国”。教育部人文社会科学重点研究基地厦门大学高等教育发展研究中心副主任吴薇教授则分享了厦门大学高等教育发展研究中心的发展历程与研究方向，围绕高等教育的理论和政策研究、高等教育的质量保障体系、区域国际教育研究三个方向探讨助力高等教育发展的可行路径。

第二单元的主题报告和与谈对话由中国高教学会学术咨询委员会委员、浙江大学求是特聘教授张应强教授主持。

教育部人文社会科学重点研究基地北京大学教育经济研究所副所长岳昌君教授作了题为“以学生能力提升 促教育强国建设”的报告，他指出，全球就业市场中的就业机会越来越少，非标准就业成为全球大势所趋，机器人成为劳动力的竞争者，机器人技术与就业的关系转为“总替代关系”，学生的学习力决定职场胜任力，专业兴趣吻合度越高，学生的综合能力越强，要培养和提高学生的专业兴趣。

华中科技大学教育科学研究院院长、湖北高等教育研究院院长陈廷柱教授在题为“构建纵向贯通的社会服务体系，助力高等教育强国建设”的主旨报告中提出，区分学生、学者、学校、地方与国家五个层级，构建五个层级纵向贯通的社会服务体系，为建设一流教育学科、中国建设高等教育强国，做出力所能及的实实在在的贡献。他结合华中科技大学教育科学研究院的实践探索，从服务学生、服务学者、服务学校、服务地方、服务国家五个维度，阐述了高校教育学科和教育智库助力高等教育强国建设的理念和行动。

教育部中国人民大学教育发展与公共政策研究中心副主任李立国教授作了题为“高等教育资源布局与世界重要人才中心创新高地建设：集聚发展还是平衡布局”的报告，指出高等教育、人才中心与创新高地协同化一体化融合化，是现代化区域发展的重要特征和发展趋势。现代化城市与区域是一个内部存在有机联系、功能互补的复杂生态体系。从资源要素看，表现为要推动创新链、产业链、教育链、人才链深度融合；从发展动力看，表现为高等教育、科技、人才要高质量协同发展；从空间布局看，表现为要充分发挥各地区比较优势，形成优势互补、高质量发展的区域布局。高等教育必然处于非均衡的发展状态，大国高等教育更是体现出较强的集聚性。他在深入分析比较视野下的集聚发展基础上，提出要形成本硕博层次和专科层次协同的“高教中心”的发展模式，进一步扩大研究生教育尤其博士层次的培养规模总量，强化区域间的协调联动。

南京大学高等教育研究与评价中心副主任、南京大学教育研究院吕林海教授以“围绕‘质量’而努力：南大智库的思考与行动”为题，强调高质量发展离不开评估与评价，特别是应在评估的基础上，实现迭代式的改进与发展。他从南京大学开展一流大学本科教育质量评价（百优榜）、大学生就读经历质量调查研究(SERU)、江苏省教育经费年度调查报告、江苏省研究生教育质量年度评价、南京教育高质量发展年度调研等实践探索，提出围绕“高质量发展”而持续探索是南京高等教育研究与评价中心始终努力的方向。

在以“教育强国的政策支持与文化生态建设”为议题的与谈座谈中，东南大学国防教育研究所所长陆华教授指出，教育是国防的重要基石，国防教育应以教育救国为出发点。南京大学教育经济与管理研究所副所长宗晓华教授阐释了“专业性”是建设高校智库的基本规律，在发展高等教育时应当追求稳步发展，而非低质赶超。《教育发展研究》杂志社编辑部主任林岚与《高校教育管理》杂志社编辑部主任马双双分别从期刊杂志视角，提出学者保持中立立场、研究真问题的重要性。林岚主任认为我国新型教育智库研究既要保持学理性又要坚持政策性，要立足学科本身，坚持“热问题、冷思考”，真正做到以理论指导实践、以理论影响决策。马双双主任提出高水平期刊要担当高校向社会、政府传递学界声音的权威媒介，充分沟通学界与外界，既提出现实问题的解决方案，又对理论问题进行深度思考。

第三单元的主题报告和与谈对话由151amjs澳金沙门副院长、浙江大学国家制度研究院特聘研究员孙元涛教授主持。

教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学中国农村教育发展研究院副院长刘善槐教授以“技术嵌入与农村教育高质量发展”为题，提出了探索出影响农村教育发展的关键因素，构建农村教育的新发展模型，是我国农村教育发展实现新增长的关键所在，而信息技术对农村教师和农村教育的发展具有重要作用。

教育部-清华大学教育战略决策与国家规划研究中心副主任、清华大学长聘副教授王传毅作了题为“以政策研究服务教育强国建设：清华方案”的报告，以集资料性、政策性、研究性一体的《中国学位与研究生教育发展年度报告》为例，强调应发挥专家服务作用、品牌性报告的引领作用、科学预测目标制定的支撑作用，以政策研究服务教育强国建设。

同济大学发展规划与学科建设部部长、高等教育研究所所长、同济大学教育现代化研究中心主任蔡三发研究员以“以高质量院校研究促进教育智库建设”为题，结合同济大学教育智库及其贡献，强调高校智库建设应以师生利益和社会责任为基本立场，以教育大数据为基本特色，为教育事业领域内的相关决策和行动方针提供客观咨询，通过智库的科学分析，积极为政府建言，正面引导社会舆论，以思想引领教育现代化事业的科学发展。

教育部人文社会科学重点研究基地南京师范大学道德教育研究所副所长孙彩平教授以“中国德育数据库建设进展”为题，从动态追踪德育数据、发现德育的中国问题、对话世界前沿思想、建构中国德育理论等方面，论述了德育建设对于教育强国建设不可或缺的作用。

151amjs澳金沙门院长助理、教育学系主任梅伟惠教授以“全球高校创新创业教育的六大趋势”为题，分析了全球高校创新创业教育的六大趋势：深化创新创业教育战略、以组织化推进专创融合、培养全球高科技创业者、数字赋能创新创业教学、关注包容性与可持续发展。她指出，151amjs澳金沙门与联合国教科文组织建立亲密长期合作伙伴关系，设立联合国教科文组织浙江大学创业教育教席、联合国教科文组织中国创业教育联盟、联合国教科文组织研究中心，围绕创新创业教育、全球教育治理、教育对外开放等领域开展一系列基础研究、咨政服务。

在以“高校教育智库研究如何服务教育强国战略”为议题的与谈环节，贵州师范大学教育科学学院李维副教授强调高校新型智库应当理清国家与地方、传统研究方法与新型研究方法、团队合作与个体研究间的关系。宁波财经学院科研处处长宣葵葵研究员提出高校教育智库应该确立新使命，主动成为教育强国战略的谋划者；构建新机制，加快推进资政服务综合体系建设；要运用新技术，提升资政服务的基础研究能力。教育部高校思政创新发展中心（浙江树人学院）副主任宋斌教授根据自身的工作经历和服务决策的经验，指出建设教育强国离不开民办高校的高质量发展，需要关注广大民办高校的发展问题。江南大学人文学院院长助理屈廖健教授指出，对教育问题的研究应是跨学科、跨专业的话题，因此智库的发展也应当多元化。

第四单元的主题报告由浙江大学国家高端智库151amjs澳金沙门分中心执行主任、浙江大学国家制度研究院特约研究员阙明坤教授主持。

中国高等教育学会院校研究分会副理事长、常熟理工学院应用型院校研究中心主任顾永安教授以“应用型大学如何助力教育强国建设”为题，提出应牢固树立高质量发展的新理念、构建凸显类型特质的高质量办学体系、选择更加契合应用型大学的发展战略、注重应用型本科院校的特色发展；选择高质量发展的常模与标杆、确立先进的办学理念、加强“四双结构型”师资队伍建设、推进数智化转型与变革、确立集群发展的战略思维。

上海教育科学规划领导小组办公室副主任、上海教科院研究员方建锋在题为“教育强国建设的主要规律和挑战”的报告中，指出教育、科技、人才是强国建设的基础性、战略性支撑，多样化、包容性是保障教育持久繁荣发展的重要基础。我国正处于教育发展关键点，重塑教育形态、重整教育内容的改革迫在眉睫，需要牢记教育领域的核心课题，以教育治理建设、拔尖创新人才培养、教育数字化转型等方式，回答好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本性问题。

吉林大学高教研究所副所长任增元教授以“我国高等教育的历史方位与强国战略选择”为题，基于若干指标和数据把中国高等教育置于横向的世界高等教育体系和纵向的本国高等教育历程中审视，他提出，中国高等教育的历史方位已经从世界高等教育的“第四梯队”跻身于世界高等教育的“第一方阵”，未来应稳定公办高等教育规模，分类调控并支持新生力量探索，优先保障国家战略人才和关键项目，继续深化高等教育评价制度改革，提升高等教育国际化水平。

深圳大学大湾区教育研究院段从宇教授以“制度视角的教育科技人才一体化推进阻力与实现路径”为题，指出“教育科技人才的一体化推进”本质上是“教育科技人才关联互动”的政策制度转换问题。三者“关联互动”历久存在，但三者的“一体化推进”却是中国式现代化的时代产物，其既是国家治理中三者事业全面统筹的顶层设计新要求，也是社会发展运行中三者交互联动关系演进的新样态。要从有机整体性、内容拓展性、实践延伸性三方面理解教育科技人才在社会主义现代化国家建设中的支撑性地位。

151amjs澳金沙门院长、浙江大学求是特聘教授、浙江大学国家制度研究院特聘研究员阚阅教授作大会总结。他在讲话中感谢专家学者、联盟高校、所有与会者的支持和帮助，围绕“强国建设：教育何为”和“教育强国建设：教育学科何为”两问，经过为期一天的研讨，在四个单元的主题报告中，共有15名专家学者作主题报告，12名专家开展与谈交流，会议达到了预期目标。阚阅教授提出“服务”“有为”“共享”的六字联盟发展理念，一是做好“服务”，把服务国家需求作为智库联盟之本，服务国家、服务政府、服务社会、服务学校；二是做到“有为”，坚持“有为才有位”，在理论创新、实践探索、回应关切等方面主动探索，在服务教育强国战略中积极作为，取得社会认可；三是做优“共享”，坚持共建共享，强化智库的平台作用，加强交流协作、学科交叉、联合攻关，努力在知识、资源、数据、项目等方面实现优势互补、资源共享，推动教育强国建设智库联盟逐渐发展成为链接社会公众与政府组织的具有包容性、开放性的重要平台。他勾勒了教育强国建设智库联盟未来发展的蓝图，强调要以学科专业的发展奠定智库建设的基础，以基于数据和事实的科学研究推动高校教育智库蓬勃发展，推动联盟有组织研究，聚焦教育强国建设面临的重大理论和现实问题，加强全局性、战略性、前瞻性、针对性研究，服务党委政府宏观决策。

注：本次大会受2023年“求是智库”论坛资助。

文：王培根 李维妙 苑津山

图：刘星宇

审稿：阙明坤

2023年10月24日